"Имеет смысл рассмотреть вопрос размещения российских пограничных постов на всей протяженности армяно-азербайджанской границы для проведения демаркационных работ без риска столкновений", - заявил на заседании правительства премьер-министрАрмении Никол Пашинян.
Он также предложил размещение мониторинговой миссии ОДКБ на всей протяженности армяно-азербайджанской границы, что предусмотрено правовыми нормами деятельности ОДКБ.
Попробуем разобраться , что предусматривают нормативные документы ОДКБ и может ли рассчитывать Армения на появление подразделений членов Договора на армяно-азербайджанской границе.
Согласно пункту 5.3. Стратегии коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности на период до 2025 года (утверждена 14 октября 2016 года), в сфере противодействия транснациональным вызовам и угрозам предусмотрено содействие обеспечению коллективных интересов государств-членов ОДКБ, помимо прочих мер, посредством взаимодействия в сфере охраны государственных границ.
В нашем случае речь о транснациональных вызовах и угрозах коллективной безопасности пространства ОДКБ не идет. Не случайно генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась ранее заявил журналистам, что обострение ситуации на юге Армении - это пограничный инцидент и не подпадает под положения устава ОДКБ о коллективной обороне.
"Надо понимать, что потенциал ОДКБ задействуется только в случае агрессии, нападения (на одну из стран-членов). Здесь же мы имеем дело, по сути, с пограничным инцидентом".
Российский политолог, специалист по постсоветскому пространству Аркадий Дубнов тоже считает, что инициативы и.о. премьер-министра Армении Никола Пашиняна не слишком перспективны.
Дубнов убежден, что идея размещения наблюдателей на армяно-азербайджанской границе не найдет консенсуса в ОДКБ, а размещение российских пограничников вдоль всей границы не понравится Баку. По мнению Дубнова, затрагивая тему ОДКБ, Никол Пашинян «наступает на те же грабли, что и в самом начале своего правления в 2018 году». «Никакой пользы Еревану та ситуация не принесла,— констатировал эксперт.— Из ситуации вышли, но с явным ущербом для имиджа и ОДКБ, и Армении. Я не знаю, осознает ли Никол Пашинян, что повторяет свою ошибку, но его нынешняя риторика может привести к похожим последствиям».
Стоит обратить внимание на то, что в дискурсе между Арменией и Россией вопрос ОДКБ тоже отсутствует. Разговор идет только о российских пограничниках. Об этом можно судить по заявлениям после РФ в Ереване.
Ведется практическая работа по предложению премьер-министра Армении Никола Пашиняна о размещении российских или международных наблюдателей вдоль армяно-азербайджанской границы. Об этом заявил посол России в Армении Сергей Копыркин в интервью Общественному телевидению Армении.
По мнению военного эксперта Азада Исазаде, армянская сторона считает, что азербайджанские военные вторглись на ее территорию и продвинулись на несколько километров, и расценивают это как агрессию и оккупацию. Но дело в том, что госграница между Азербайджаном и Арменией не согласована. Нет документального подтверждения, что Азербайджан нарушил границу Армении и вторгся на ее территорию.
«В данной ситуации речь идет о пограничных спорах, а не агрессии, и потому ОДКБ воздерживается от вмешательства», - сказал Азад Исазаде. Он обратил внимание на невмешательство ОДКБ и в пограничный конфликт двух членов организации – Таджикистана и Киргизии. «Между сторонами обострился пограничный спор. Однако ОДКБ воздержалась от военного вмешательства, не стала выступать в роли арбитра, и предпочтение было отдано дипломатическим путям устранения напряженности», - отметил Исазаде.
Фактическое отсутствие границы между Арменией и Азербайджаном признают и в Ереване. "Процесс определения государственной границы между Арменией и Азербайджаном на данный момент с юридической точки зрения неясен, потому что официальной демаркации и делимитации границ между двумя странами не было". Об этом в ходе встречи с омбудсменом Арманом Татояном заявил президент Армении Армен Саркисян, сообщила в среду пресс-служба его аппарата.
Напомним, что во время июльских событий на товузском направлении госграницы в июле 2020 года Армения уже обращалась к ОДКБ и ожидала вмешательства организации. Министр иностранных дел РА Зограб Мнацаканян тогда провел телефонный разговор с генеральным секретарем ОДКБ Станиславом Засем.
Мнацаканян представил Засю "подробную информацию о нарушениях перемирия вооруженными силами Азербайджана 12 июля сего года с применением артиллерийского огня в направлении Тавушской области РА, о возобновлении этих действий утром 13 июля, а также о последствиях дальнейшего обострения ситуации. Глава внешнеполитического ведомства подчеркнул неприемлемость подобных действий в отношении государства-члена ОДКБ".
В связи с этим на 13 июля было назначено экстренное заседание постоянного совета ОДКБ. Однако оно так и не состоялось.
Экстренное заседание постоянного совета Организации Договора о коллективной безопасности в связи с обострением обстановки на армяно-азербайджанской границе отложено для консультаций по формату, в котором будет проходить обсуждение ситуации, сообщил РИА Новости пресс-секретарь ОДКБ Владимир Зайнетдинов.
Комментируя факт несостоявшегося заседания, российский военный политический эксперт Павел Фельгенгауэр сказал, что ни одна страна в ОДКБ не будет вмешиваться в этот конфликт. "Казахстан, Кыргызстан, Беларусь отправят армию против Азербайджана? Никогда! Ни в коем случае этого быть не может. Что касается России, да, Россия присутствует в регионе. В Армении находятся российские войска. Однако вмешиваться в армяно-азербайджанский конфликт со стороны Армении не в интересах России... Об этом свидетельствует и тот факт, что сначала было созвано экстренное заседание ОДКБ, а затем отложено на неопределенный срок. Никто не может заставить ни Россию, ни других членов ОДКБ воевать против Азербайджана. На мой взгляд, решение о переносе экстренного заседания ОДКБ также было принято в Москве. Это показывает, что Армения в настоящее время находится в изоляции. Вступление военизированного ОДКБ в этот конфликт не в интересах государств-членов организации".
Таким образом, Армении не стоит рассчитывать на появление на границе сил ОДКБ. То есть заявления Пашиняна бесперспективны и не имеют под собой реальной основы.
